Suchergebnisse

Статья посвящена анализу различных подходов к определению круга информации, доступ к которой может быть ограничен в режиме служебной тайны, а также анализу различных ведомственных перечней информации, составляющих служебную тайну либо конфиденциальные сведения. Приводится анализ двух моделей ограничения доступа к информации, реализованных в правовом регулировании государственной тайны и правовом режиме коммерческой тайны как императивной и диспозитивной модели. Аргументируется недопустимость ограничения доступа к информации, находящейся в органах государственной власти в целом так, как это предусматривается Федеральным законом «О государственной гражданской службе». Автор делает вывод о необходимости законодательного закрепления единого перечня сведений, которые могут составлять служебную тайну, для упорядочения работы с информацией, возможности введения мер ответственности за нарушение режима охраны и соблюдения прав граждан на информацию. Также приведена подробная классификация сведений, доступ к которым ограничивается чаще всего органами государственной власти, и сделан вывод о неполном соответствии таких перечней требованиям федерального законодательства. ; This article analyzes the various approaches to the definition of terms of information, access to which may be restricted to professional secrecy mode, as well as analysis of various departmental list of information constituting the official secret or confidential information. The analysis of the two models restrict access to information implemented in the right state regulation tie us and the legal regime of a trade secret as the mandatory and discretionary model. Argued the inadmissibility of the restriction of access to information held by public authorities in general, as provided for by the Federal Law «About public service». The author makes a conclusion about the necessity of legislative consolidation of a single list of data which may be official secret for streamlining information, the possibility of introducing sanctions for violations of the protection and observance of human rights to information. Also, the paper gives a detailed classification of information, access to which is limited mostly by public authorities and concluded that according to incomplete lists of federal legislation requirements.

Статья посвящена проблеме регулирования доступа к информации в библиотечной сети, а также размещению информации ограниченного доступа с грифом «ДСП» в общедоступных источниках информации. В статье приводится краткая историческая ретроспектива отделов федеральных библиотек, в которых хранилась информация, доступ к которой был ограничен. В статье приведена оригинальная классификация информации ограниченного доступа, используемая в библиотечной сети в настоящее время. Кроме того, названы условия доступа к документам с грифом «ДСП». Авторы приходят к выводу о том, что информация, носящая гриф «ДСП», гораздо обширнее по своему содержанию, чем определенная подзаконными актами информация, относящаяся к категории служебной тайны. Также сделан вывод о наличии определенных проблем в механизме защиты информации, составляющей информацию с грифом «ДСП» в библиотечных системах, и противоречии нахождения такой информации в библиотеках законодательству Российской Федерации. ; This article deals with the problem of regulating access to information in library networks, as well as publication of restricted information marked "For Official Use Only" in the public domain. The article gives a brief historical retrospective of the departments of federal libraries, where restricted information was stored. The article presents the original classification of restricted information, which is used in libraries today. The author concludes that the information marked "For Official Use Only" is much instructive than the specified by regulations information, which belongs to the category "official secret". Also, it's concluded that there are problems in the mechanism of protecting such information in library networks and holding this information in libraries contradicts the legislation of the Russian Federation.

his article analyzes the various approaches to the definition of terms of information,access to which may be restricted to professional secrecy mode, as well as analysis ofvarious departmental list of information constituting the official secret or confidentialinformation. The analysis of the two models restrict access to information implemented inthe right state regulation tie us and the legal regime of a trade secret as the mandatory anddiscretionary model. Argued the inadmissibility of the restriction of access to informationheld by public authorities in general, as provided for by the Federal Law «About publicservice». The author makes a conclusion about the necessity of legislative consolidationof a single list of data which may be official secret for streamlining information, the possibilityof introducing sanctions for violations of the protection and observance of humanrights to information. Also, the paper gives a detailed classification of information, accessto which is limited mostly by public authorities and concluded that according to incompletelists of federal legislation requirements. ; Статья посвящена анализу различных подходов к определению круга инфор-мации, доступ к которой может быть ограничен в режиме служебной тайны, атакже анализу различных ведомственных перечней информации, составляющихслужебную тайну либо конфиденциальные сведения. Приводится анализ двухмоделей ограничения доступа к информации, реализованных в правовом регули-ровании государственной тайны и правовом режиме коммерческой тайны как им-перативной и диспозитивной модели. Аргументируется недопустимость ограни-чения доступа к информации, находящейся в органах государственной власти вцелом так, как это предусматривается Федеральным законом «О государственнойгражданской службе». Автор делает вывод о необходимости законодательногозакрепления единого перечня сведений, которые могут составлять служебнуютайну, для упорядочения работы с информацией, возможности введения мер от-ветственности за нарушение режима охраны и соблюдения прав граждан на ин-формацию. Также приведена подробная классификация сведений, доступ к кото-рым ограничивается чаще всего органами государственной власти, и сделан вы-вод о неполном соответствии таких перечней требованиям федерального законо-дательства.

The article analyzes the main problems about the secrecy legislation. Inthe article special attention is paid to the categories of information withlimited access, which are often used in the legislation. Some of them do nothave proper legal regulation. Moreover, one considers the inconsistency ofexisting regulations and the problems of legal technique in some legislativeterms. Conclusion about the necessity of legislative regulation of the instituteof professional secrecy as one of the least regulated and controversial secrecylegislation is made. ; В статье анализируются основные проблемы законодательства отайнах. В статье уделяется особое внимание некоторым категорияминформации ограниченного доступа, которые часто используются взаконодательстве, но не имеют должного законодательногорегулирования. Кроме того, обращается внимание на несо-гласованность действующих нормативных актов и проблемыюридической техники в некоторых законодательных формулировках.Сделан вывод о необходимости законодательного регулированияинститута служебной тайны как одного из наименее урегулированных испорных институтов законодательства о тайнах.

This article deals with the problem of regulating access to information in library networks,as well as publication of restricted information marked "For Official Use Only" in thepublic domain. The article gives a brief historical retrospective of the departments of federallibraries, where restricted information was stored. The article presents the original classificationof restricted information, which is used in libraries today. The author concludes that the information marked "For Official Use Only" is much instructive than the specified by regulations information, which belongs to the category "official secret". Also, it's concluded that there are problems in the mechanism of protecting such information in library networks and holding this information in libraries contradicts the legislation of the Russian Federation. ; Статья посвящена проблеме регулирования доступа к информации в библиотеч-ной сети, а также размещению информации ограниченного доступа с грифом «ДСП»в общедоступных источниках информации. В статье приводится краткая историче-ская ретроспектива отделов федеральных библиотек, в которых хранилась информа-ция, доступ к которой был ограничен. В статье приведена оригинальная классифика-ция информации ограниченного доступа, используемая в библиотечной сети в на-стоящее время. Кроме того, названы условия доступа к документам с грифом «ДСП».Авторы приходят к выводу о том, что информация, носящая гриф «ДСП», гораздообширнее по своему содержанию, чем определенная подзаконными актами инфор-мация, относящаяся к категории служебной тайны. Также сделан вывод о наличииопределенных проблем в механизме защиты информации, составляющей информа-цию с грифом «ДСП» в библиотечных системах, и противоречии нахождения такойинформации в библиотеках законодательству Российской Федерации.

The article provides an analysis of international instruments recognizing the rightto information, as well as defining the principles of limiting access to information. Theimplementation of the basic principle of a democratic society – information openness ofstate power – more important is the question of the validity criteria to restrict access toinformation. Most international acts introduced the right to information, without disclosingexception to the rule. This causes considerable difficulties for the formation of auniform dispute resolution practices on disclosure of information of a confidential nature(official, state secrets, confidential information). In this paper, we consider two similarexamples from the practice of the ECHR with two opposite decision in the case,which explains only some minor circumstances. The above comparison shows the needfor a single unified criteria and principles of restricting access to information. The articlealso discussed the "Global Principles", which first made an attempt to unify the criteriafor restricting access to information. ; В статье приведен анализ международных актов, закрепляющих право на ин-формацию, а также определяющих принципы ограничения доступа к информации.В настоящее время при реализации базового принципа демократического общества– информационной открытости государственной власти – все актуальнее становит-ся вопрос о критериях обоснованности ограничения доступа к информации. Боль-шинство международных актов закрепляют право на информацию, не раскрываяпри этом исключения из правил. Это вызывает значительные трудности для форми-рования единой практики по разрешению споров о раскрытии информации, нося-щей закрытый характер (служебная, государственная тайна, конфиденциальная ин-формация). В настоящей статье рассмотрены два схожих примера из практикиЕСПЧ с двумя противоположными решениями по делу, которые объясняются лишьнекоторыми не столь значительными обстоятельствами. Указанное сравнение дока-зывает необходимость выработки единых унифицированных критериев и принци-пов ограничения доступа к информации. Также в статье рассмотрены «Глобальныепринципы», в которых впервые осуществлена попытка унифицировать критерииограничения доступа к информации.